（记者 姬文风）香港2019年修例风云中，黑暴鼓动弄事，数以千计青年学死守法被捕，亦有很多教师放纵乃至鼓动冤仇，或散布歪曲价值观消息，令教师专业操守问题广受社会存眷。但是，尽大多半掉德个案均有劣市平易近自觉监察并传递特区政府教育局处理，本应有份背责把关的"教育人员专业操守议会"却未见有建立。香港特区政府教育局局长杨润雄克日接受香港文汇报专访时婉言，操守议会原本的三高文用，部分远年已被其他架构替代，愈甚者被质疑落空专业把关功效偏偏离社会期视。他认为是时候就议会未往复向进行考量，局方将于短期内要请教育兼顾委员会向政府提供意见，期看于本年4月30日即新一届议会产生前作出决定，包括应否让议会继承运作。
教育职员专业操守议会于1994年成立，为一不法定构造，担任向当局提供意见，以增进教师专业操守。"它主要有三个作用，一是就教师专业发展提出意见，发布是对《香港教育专业守则》作连续改造，三是接收有关教师专业操守的投诉。"
三年夜感化近些年渐生效
杨润雄指，跟着社会一直发作，应三鸿文用最近几年或睹削弱，或可替换，局部更没有符社会冀望，以为有需要作出检查。现实上，议会过往终年由早前遣散的"教协"及其翅膀主导，不断下举所谓"教师权力"，疏忽其保证教师操守的答有职责。
杨润雄提到，教师与校长专业发展委员会自2013年景立，包括制定"T-标准+"，浑晰解释教师与校长的专业要求，并推进一系列的教师专业发展工作，局方亦从2018/19学年起每一年拨出约5,000万元，声援该委员会推动适合名目，"过去多少年所见，委员会做的教师专业发展工作，比操守议会更多，以是当局都偏向将姿势投放至委员会上。"
专业守则未能与时并进
至于《香港教育专业守则》，杨润雄指傍边的原则性条文是逾30年前由各教育集团独特制订，固然议会在2016/17年间曾提出修订，事先却遭否决派立法集会员阻拦未有成事，"过去咁多年，我哋无见到（《守则》）与时并进，更不因应2019年黑暴变更去做调理"，令教育局决定要依据局方教训，及对教师的要供，自动造定一份卒方指引，估计至今年内面世。
处理教师专业操守投诉方面，面前目今有教育局及操守议会两个渠讲，"操守议会在过去十年只接获312宗投诉，傍边只就14宗立案及举行聆讯并了案……最后只有9宗个案的控告部门或全体成立。"杨润雄表示，备案数字少或源于顺序绝对繁复，成立个案少或使人觉得议会与态过于宽紧。以至建例风浪时代黑暴残虐，有关题目更见好转，"据我所知，其时操守议会只支到6宗投诉，跟教育局处理的（数百宗）赞扬个案比拟相好好近。"他认为，那或反应社会对议会处理投诉的不谦，因而抉择到教育局投诉。
"当初我们已有教师与校少专业发展委员会，处理教师个案由教育局做可更轨制化……再经由2019年乌暴事情，仿佛操守议会其实不可能施展到本来建立的感化。"杨润雄又提到，古届操守议会原有28个议席前后已有7人离职，"比来见到议会要行止理相关司法法式时，部署边个出嚟、若何去处置等都赶上很年夜艰苦。"
征询教统会看法再决定
凡是此各种，杨润雄认为，现在是时辰检视操守议会未来发展，基于议会是果1992年教统会《第五号呈文书》提出而发生，局方会在短时间内咨询教统会心见再行决议，"今届操守议会任期将于今年4月30日结束，我们盼望在那前能为议会的未来发展作个决定……最最少要对议会应可持续如许做降去、它能否发挥作用等方里，趁新一届开端前要有个道法。"
研教师停牌设期限 考虑定期续牌
教育局作为教师注册机构，有责任监察教师的度素跟操守，严正跟进教师跋嫌违背专业操守的个案。杨润雄表示，停止客岁12月晦，过去一年国有11名教师被撤消注册或注册请求被拒，局方亦分辨向36名、70名及22名教师收强大信、忠告信及劝喻疑。另外，杨润雄表示局方仍就"停牌设限日"禁止研讨，未来亦不消除会考虑"教师按期绝牌"的倡议计划，奢望未去可与新一届破法会及业界多减讨论，进一步完美教师团队治理。
杨润雄指，客岁11名钉牌或注册被拒者大多与社会事务有关，重要是波及法庭判案，包括风化案及其余罪恶，而局方未来亦将定期向大众交卸教师注册把关事件，估计起首在往年上半年整开数字，或罗列部分个案，向立法会教育事务委员会报告请示，予社会多加了解若何处理注册个案，进步通明量。
盼设多层奖则 对应背规水平
他提到，局朴直就如何引进教师停牌限期的草拟细节进行检讨，愿望藉此提供更多层罚则，对应违反操守程度，而非在谴责信之上只能永恒钉牌，"例如在取消注册时讲来岁期，如3年、5年、7年间不会考虑再申请。"不外，他同时夸大，有关做法并非"写包单"限日事后能从新注册，涉事者申请时仍要向局方证实已改好错误，并有能力成为教师，才获考虑是不是复牌。
至于过去有立法会议员提出，将教师永远注册制度更改成定期续牌，杨润雄表示："我们都有考虑过，续牌的利益在于教师的专业发展、整体表示可以让局方检视。"不过，他亦坦言，任何政策转变有好有坏，对现行教人员亦有硬套，须整体考虑，"但的并且确，那会是在我们将来完擅教师团队、教师管理制度当中，此中一个考虑的方案。"
新指引有实例 了解对教师火仄希望
2021年施政讲演注解教育局会制定一套教师专业操守指引，并供给真例，阐明对付掉德教师的表彰，使教师时辰留神谨行慎止，守规遵法。杨润雄表示，现有《喷鼻港教育专业守则》属准则性条则，易被各自阐释，而局方将推出的指引则会透过实例，更清楚予民众了解社会期冀教师的尺度取程度，盼望正在本年内推出并背业界说明，成为包含现职教师、师资培训机构和教育局的主要参考。
现有《守则》仅本则性条文
杨润雄表示，现有《守则》属原则性条文，例如说要重视自己操行、爱惜学生等，如何去阐释当华夏则，偶然候分歧人会有很多多少分歧说法。相比之下，局方近年积累处理浩瀚教师专业操守个案，所以起草中的指引"除原则之外，会提供实例、个案，令人人更清楚标准安在，甚么事件可做、弗成做，将全部社会对教员有何期望，其行动表现、专业水平应该如何更清晰地抒发出来。"
事实上，教育局去年曾向立法会教育事务委员会提交文明，说起教师违反专业操守的例子及局方跟进举动。当中虽无指名道姓，当心有综述个案重点、教育局处理个案的考量和罚则。例如前年有小学知识科教师曲解雅片战斗原由，文件中会简化为"教师传授历史事宜"，记叙对方"草率地随便加进团体的胡治揣摸及料想"、"以完整无稽的主意来教学常识"、"为先生录制自学课件时，呈现过错及怪同的旁述"等案情，标明个案涉及教养专业上的重大毛病，因此取消该教师注册。
被问到那是否作为迢遥指引的模板，杨润雄以上述教近况事宜为例子，"（新指引）可能会明言咱们对先生的个中一个专业请求，是要对教科有必定意识，便算碰到题材是本人已明白，皆有义务来搵准确材料，跟教师团队探讨。"至于现实字眼表白，仍有待局方考度中。
他表现，指引工具并不是只要现职教师，师资培训机构亦可参考，帮助准先生树立相干才能，未来成为及格教师，并且亦会成为教育局斟酌操守个案时的参考。
疫后创办学习团 助港师北上识国情
待日后疫情及正常通关等条件许可，局方会积极经由过程内地学习团，让教师亲自了解国家发展。图为2017年香港教师往内地考核。资料图片
杨润雄于专访中亦有先容多项保护教师专业及教师培训措施的最新停顿，生机多方面坚固教师专业，保障学生祸祉，包括刚于上周六（8日）举办的首轮基本法测试，共有5,400人参加；而过去20个月教育局接获逾1.2万宗有关学校拟聘用教师的教师注册资料查询。此中，去年局方共举办了40场有关教师专业、价值观、宪法、基本法及国家平安教育的工作坊或讲座，有9,000人次参加培训。
放学年起，国营黉舍只能聘请曾经经由过程根本法测试的新教师，而尾轮基本法测试已于上周六举办。杨润雄指，该测试以公事员事件局的基本法测试为底本，如日后该局劣化式样，比方参加有闭香港国安法的测试等，教育局会考虑情形并作订正。
教师聘任方面，局方早前已加强办法，要修业校在聘用教师时应尽量了解应征者小我配景，黉舍在征得拟聘请教师批准后，向局方查问其注册资料，包括曾否被取消注册、申请注册被拒，及被局方书面谴责、警告或劝喻。由2020年5月至2021年12月底，局方共收到逾12,400宗查询，比以往每年约100多宗查询大幅增添。
杨潮雄提到，局圆从前一年举行16场"老师专业脚色"工做坊，有1,378人参加；6场"专业操守、驾驶不雅及当地教育政策"任务坊，有1,180人加入；28场相关宪法、基础法及国度保险教导的讲座，介入人数达6,450人。
首批团员拟赴京粤交换
他表示，待日后疫情及畸形通关等前提允许，局方会踊跃经过边疆进修团，让教师亲自了解国家发展。首批进修团的目标地是北京市及广东省，内容包括与本地教师交流及不雅课、专家讲学、企业及文明观赏等。
局方将来亦会增强宣扬，推行专业教师故事，"让社会晓得多面，能够更全体天懂得喷鼻港教师团队，有更公平评估。"
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